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營商環境全球排名 中國法院何以成績美麗

核心提示: 10月24日,世界銀行發布《2020年營商環境報告》,中國營商環境全球排名從去年的46位躍升至31位,躋身全球前40。

10月24日,世界銀行發布《2020年營商環境報告》,中國營商環境全球排名從去年的46位躍升至31位,躋身全球前40。在本次世行報告評估周期內,最高人民法院針對牽頭負責的“執行合同”“辦理破產”和配合的“保護中小投資者”三個指標,發布了3個司法解釋、2個指導意見、2個工作方案和1個規范性文件,改革成效得到世行報告高度認可。營商環境是企業生存發展的土壤,良好的營商環境將刺激內外投資,激發創業、創新熱情,促進高質量發展,提升國際競爭力,讓一個國家走入持續繁榮穩定的良性循環。世界銀行按照企業從成立、日常經營到可能破產的全周期流程,設置了十組指標,對各參評經濟體的企業營商環境進行逐項評級并得出綜合排名。該排名以“所測即所得”著稱并得到了世界范圍內的廣泛承認。

排名越靠前,則表明在該國從事企業經營活動越規范、越容易。近年來,我國營商環境全球排名不斷攀升,這意味著國家為改善營商環境,不斷簡政放權、放管結合、優化服務,已見成效,更在國際上對標先進經驗、對接通行規則,得到了國際認可。而各項、各級指數在縱向上歷年排名的變化圖,也是一張我國在政治、經濟、法治及對外開放等不同領域的改革晴雨表。

市場經濟在本質上是法治經濟,法律運行的效率與保障力度正是世行評估的重要標準。客觀上,中國法院在本次評估中向國家與人民交出了一份“美麗”的成績單:評價民商事司法制度與法院工作質效的“執行合同”指標全球第5,其中,體現司法制度與工作機制的“司法程序質量”排名第1;評價市場救治退出機制與質效的“辦理破產”指標較去年上升10位;評價在投資者發生利益沖突時法律對中小投資者保護力度的“保護中小投資者”指標排名較去年上升了36位。在我國被世行營商報告記錄的8項改革措施中,最高院實施了3項。

漂亮成績單的背后,實際上是中國法院通過深入推進司法改革,在司法公平、司法效率、司法透明度上所取得的長足進步。近年來,我國法院司法改革的力度、廣度和深度可謂前所未有。一方面,通過審判體系和審判能力的現代化,大力提升審判質量、效率和司法公信力;另一方面,高度重視信息技術與審判業務的深度融合,建成并不斷完善審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大司法公開平臺和司法大數據管理和服務平臺,智慧法院建設格局初步形成。

而就在本次評估周期內,最高法結合審判實踐,針對辦理破產、執行合同、保護中小投資者等領域存在的制度性短板,出臺了多項司法解釋,進一步規范民商事案件延長審限和延期開庭,提高庭審效率;要求上網公開審理期限、結案率、單一案件審判流程等信息,增強司法透明度;促進立案、審判與執行工作的順利銜接和高效運行,保障當事人及時實現合法權益;提升債權人以及中小投資者的合法權益和話語權。

中國法院為改善營商環境所做出的努力與取得的成績有目共睹。這充分展現出人民法院在打造國際一流營商環境中的擔當作為,充分體現出新時代中國特色社會主義司法制度的優越性,充分反映出人民群眾與國際社會對中國司法制度的認可,充分表現出中國司法改革與司法智慧對全球改革的貢獻。

我們有理由相信并期待,隨著司法改革的縱深發展,中國法院能夠用更加優質精準高效的司法服務,助力形成更為穩定、透明、公平、可預期的制度環境,為構建市場化、國際化與法治化的營商環境提供最根本、最穩定、最長久的司法保障。(舒銳)

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責任編輯:賈睿
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